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    若只求自身安稳仕途，而对道口的发展困境无所作为，

    他觉得自己对不起这百万百姓，更对不起那些撑起家庭重担、默默忍受分离之苦的妇孺！

    破局！必须破局！

    可突破口在哪里？核心还是产业。

    没有企业，就没有就业；

    没有就业，人就留不住，一切都是空谈。

    如今改革开放已有十多年，沿海地区乃至省内的汉南地区，

    正迎来一波产业转移和扩张的浪潮，道口县劳动力充足、成本低廉，本应具有吸引力。

    然而，致命伤还是路！

    交通闭塞，运输成本高昂，哪个企业愿意来？

    想到修路，周秉谦的心情再次沉重起来。

    根据他掌握的财政数据：

    1992年，道口县全年财政收入不到1800万元，九成以上靠农业税支撑。

    全县没有一家规模以上工业企业，工商税收微乎其微。

    这点收入，连“保工资、保运转”都远远不够，

    是林城市有名的连“吃饭财政”都保不住的困难户。

    哪里还有钱来修路？

    更令他焦虑的是，根据初步预估，今年的财政形势比去年更加严峻，

    全年财政收入可能只有1610万元左右，收支缺口接近1800万！简直是雪上加霜。

    正当他愁眉不展时，脑海中突然灵光一现，想起了一个人，他的大学校友，刘亚南！

    刘亚南是周秉谦在交通大学时的学长，比他高两届，学的是公路桥梁工程专业。

    85年毕业后分配到了实力雄厚的国家级巨无霸企业建筑工程总公司，

    如今已是汉东分公司的副经理。两人在校期间都在学生会任职，关系相当不错。

    “对啊！怎么把他给忘了！”

    周秉谦一拍大腿，立刻从抽屉里翻出那个厚厚的电话本，仔细查找起来。

    果然，找到了刘亚南办公室和刚配发不久的手机号码。

    他深吸一口气，拿起桌上那部老旧的电话，按照手机号拨了过去。

    听筒里传来几声长长的嘟音后，被接听了，传来一个略带程序化却熟悉的声音：

    “喂，你好，我是刘亚南，请问哪位？”

    周秉谦立刻热情地回应：“学长！是我啊，秉谦，周秉谦！”

    电话那头的刘亚南明显愣了一下，随即声音变得爽朗而亲切：

    “哎呀！是秉谦啊！你小子！我前几天还去省政府办事，

    顺便打听了一下，听说你放下去当县长了？

    去的什么地方……道口县是吧？

    行啊你，不声不响就当了父母官，也不提前跟学长通个气！”

    周秉谦连忙解释：“学长，您可别怪我。

    下去之前忙着交接工作，还得带一带接我班的新秘书，千头万绪的。

    任命没正式下来，我也不好四处张扬不是？
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