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    “四十八小时。然后呢？”

    “然后——如果你同意，我亲自带着这份草案去国会山，去和那些议员们谈。

    告诉他们——这个法案不是新政的延续，是国家安全的需要。不是要扩大联邦政府的权力，是要保卫美利坚合众国的安全。”

    罗斯福的目光落在卡明斯脸上，停留了大约三秒钟。

    “你相信这个说法吗？”

    “总统先生，我是一个律师。律师的工作不是相信，是论证。

    我可以论证任何在法律上站得住脚的立场。而国家安全需要——在法律上、在事实上、在逻辑上，都是站得住脚的。”

    “至于我个人相不相信——这不重要。”

    卡明斯低下头，整理了一下桌上的文件，把它们整齐地放回公文包里，拉好拉链。

    “总统先生，如果没有什么别的事——我回司法部了。四十八小时之内，你会收到完整的方案。”

    罗斯福伸出手。

    卡明斯站起来，握了握他的手。

    “谢谢你，卡明斯。”

    “这是我应该做的，总统先生。”

    卡明斯转过身，拎着公文包，走向门口。

    卡明斯走了之后，罗斯福一直在想，他们一直在说——美国不是欧洲，美国不会变成红色，美国的制度和价值观能够经受住任何考验。

    但罗斯福正在做的是——用军工法案来制造一个“国家安全威胁”，用这个威胁来证明军工法案的正当性，用军工法案来创造就业岗位，用就业岗位来稳住美国的经济，用稳住了的经济来证明美国的制度优于红色的欧洲。

    这是一个循环。一个用自己的尾巴咬住自己的嘴的蛇。

    罗斯福伸出手，转向办公桌。桌上摊着那份“军工产能复兴法案”的草案，封面上印着六个字，端端正正，像一颗没有点燃的炸弹。

    他拿起一支钢笔，在封面的右下角签上了一个日期：

    一九三五年七月二十八日。

    　　


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