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    美国白宫，罗斯福坐在轮椅上，面前摊着一张美国地图。

    地图上标注着三种颜色——红色是共产党控制的州，黑色是右翼势力主导的州，蓝色是民主党还能说了算的州。

    黑色有八个，深红色有六个，蓝色的只剩下三十六个。

    但在这三十六个蓝色州里，还有不少县、市、镇被共产党或右翼渗透。

    美国联邦政府真实的权力版图，比罗斯福竞选时看到的更加支离破碎。

    新政的核心不是创造，是妥协。

    这是罗斯福在就职后第一百天总结出来的经验。

    他不能像韦格纳那样把旧制度推倒重来，他没有那个权力，也没有那个民意。

    他只能在旧制度的框架里塞进新东西，让那些反对新政的人觉得还能忍受，让那些支持新政的人觉得还有希望。

    一九三三年六月，《国家工业复兴法》在国会通过。

    这是新政的第一把刀。

    《国家工业复兴法》的法律规定，各行业必须制定“公平竞争法规”，规定最低工资、最高工时、集体谈判权。

    企业可以自愿参加，参加的企业在门口挂上“蓝鹰”标志，不参加的企业不受法律保护。

    这不是强制性法规，是一种交易——你接受政府的管理，政府帮你稳住市场、防止价格战、保护你的利润。

    共产党控制的八个州，没有一个企业挂“蓝鹰”。不是因为他们不支持工人，是因为他们认为这是资本家的骗局。

    福斯特在报纸上写道：

    “罗斯福的蓝鹰，是资本家给工人戴上的美丽笼头。”

    右翼的六个州也没有挂，他们声称这是“社会主义的入口”。

    结果，新政的这把刀只砍在了三十六个州上，而且力度深浅不一。

    一九三三年秋，新的《农业调整法》出台。

    政府出钱让农民休耕，减少产量，提高农产品价格。

    休耕的土地，政府给补贴。

    减产的小麦，政府给补偿。

    杀掉的猪，政府给赔付。

    共产党控制的八个州里，农民倒是拿了补贴，但是他们把支票塞进口袋，却把联邦政府的宣传单扔进火炉。

    右翼的六个州，农民拿了补贴，然后把支票举在手里说：

    “看，是资本家发的。不是共产党，是资本家。
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