第(2/3)页 很多身处体制外的人,或者不了解权力运行规则的人可能会觉得:既然常务副省长觉得这份方案隐患这么大,风险这么高,那他直接大笔一挥,批个“驳回”或者“不予通过”,不就行了吗? 但在真实的高层官场中,这却是一条绝对不可触碰的铁律! 常务副职,绝对不会公开、正面、硬刚一把手的政治导向! 昨天在述职大会上,省委书记郝长鸿已经在全省地市一把手面前,公开且明确地给这件事定了性:大川市的试点,是全省营商环境改革的突破口!是基层敢闯敢试的样板!是一套温和可控的体制微创手术! 在一号首长已经一锤定音的前提下。 高裕民作为省政府的二把手,他可以拿着放大镜在文件里挑刺,可以强行压制风险,可以给这项政策加上无数道限制枷锁,甚至可以对下属进行严厉的敲打。 但他绝对不能否决!绝对不能公开推翻一把手定下的调子! 如果他今天在这份文件上签了“否决”,那就等于是在公然和省委书记进行路线对抗!是破坏班子团结,是极其严重的“政治不成熟”! 这,就是省级副职不可逾越的政治红线。 “呼——” 高裕民长长地吐出一口浊气,将老花镜重新放在桌面上。 他看着申正邦,面色凝重,沉默了足足十几秒后,给出了最终的总结: “不过,省长您高瞻远瞩,里面的问题是客观存在的。” 高裕民的手掌在那厚厚的文件上拍了两下,语气缓和了一些: “但你们发改委在后面加的这些风险防控条款、边界限定,以及半年一评估的试点熔断机制。做得很周全,也很及时。” “既然省委已经定下了先行先试的调子。那就按程序,在可控的范围内,进行有限度试点吧。” 听着这句“有限度试点”。 申正邦那颗悬在嗓子眼里的心,终于稳稳地落回了肚子里。 高裕民这是在心里一万个不认可的情况下,在政治规矩面前,选择了放行! “唰唰唰……” 高裕民拔出胸前口袋里的钢笔,翻到文件的最后一页的省政府审阅栏。笔走龙蛇,签下了自己的名字。 紧接着,他拉开抽屉,拿出那枚代表着省政府专项业务审批大权的钢印。 “砰!” 鲜红的印泥,死死地咬合在白纸黑字上。 这一印落下,标志着两项足以颠覆县域权力架构的政策,正式合法化落地! 龙腾新区人事任免备案制,正式生效!新区副科、股级干部,管委会彻底实现自主提名、考察、任用。清水县委组织部,仅剩备案权,再无否决权! 新区财政直通车、专户共管机制,合法化!税收、土地收益直达新区专户,县财政无权截留、无权调度。仅按提前约定的15%固定分成让利给清水县域! 高裕民将签好字的文件递还给申正邦。 临走前,这位主管全省经济的大拿,眼神冷厉地留下了最后一句敲打: “正邦同志,你回去告诉大川市委。” “这项政策,仅限龙腾新区一地!限时半年评估!” “试点,可以试。但只要一试,一旦出现县域动荡、出现大面积干部信访、或者导致清水县财政严重失衡!” 高裕民斩钉截铁的开口: “省政府,会立刻按下停止键!全面叫停!” …… 上午十点。 省委招待所。 第(2/3)页